Dėl planuojamų pakeitimų išmokant dotacijas fiziniams ir juridiniams asmenims, ketinantiems įsirengti saulės elektrines ir energijos kaupimo įrenginius

Saulės šviesos energijos elektrinių sistemos yra priklausomos nuo informacinių technologijų, o tokia priklausomybė daro jas pažeidžiamomis ir atviromis kibernetinėms grėsmėms. Neaptiktos kibernetinės atakos saulės šviesos energijos elektrinių sistemose gali sukelti tokias ženklias pasekmes, kaip veiklos sutrikimai, finansiniai nuostoliai ir net pavojų elektros energetikos sistemos stabilumui platesniu mastu. Šių sistemų gamintojas, kai sistema yra prijungta prie interneto, turi tiesioginę prieigą prie savo pagamintų įrenginių ir atitinkamai galimybę daryti įtaką elektros energijos tiekimo sistemos veiklos režimui. Kadangi įtampos keitiklis (įrengiamas kartu su saulės šviesos energijos elektrine ar energijos kaupimo įrenginiu), taip pat pats energijos kaupimo įrenginys gali būti valdomi nuotoliu, svarbu sustiprinti šių įrenginių kibernetinį saugumą.

Siekiant šio tikslo, būtina skatinti tokios įrangos pirkėjus, pardavėjus, kad šie įrenginiai ar atskiri jų elementai, susiję su nuotoliniu valdymu, būtų perkami ir importuojami tik iš gamintojų ar tiekėjų, esančių šalyse, nekeliančiose grėsmių Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui. Atsižvelgiant į tai, siūloma į būsimas saulės šviesos energijos elektrinių ir (ar) energijos kaupimo įrenginių finansavimo sąlygas įtraukti nuostatas, kad „Įtampos keitiklio ir/ar jo atskirų elementų, susijusių su nuotoliniu valdymu, taip pat energijos kaupimo įrenginio ir/ar jo atskirų elementų, susijusių su nuotoliniu valdymu, kilmės šalis negali būti, taip pat gamintojai, tiekėjai, jų subtiekėjai, taip pat gamintojus, tiekėjus, jų subtiekėjus kontroliuojantys asmenys, negali būti registruoti valstybėse ar teritorijose, kurios pagal Lietuvos Respublikos Seimo tvirtinamą nacionalinio saugumo strategiją kelia grėsmę Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui ir nacionalinio saugumo interesų užtikrinimui”.

Atitinkamai, siekiant užtikrinti, kad įtampos keitiklis ir (ar) energijos kaupimo įrenginys nėra iš valstybių ar teritorijų, keliančių grėsmes Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, finansavimo sąlygose būtų numatyta, kad pareiškėjas, siekdamas gauti dotaciją už įsigytą saulės šviesos energijos elektrinę ar elektros energijos kaupimo įrenginį, turės pateikti:

• dokumentą, įrodantį įtampos keitiklio pagaminimo ir surinkimo valstybę ar teritoriją (gamintojo deklaraciją ir etikečių ant įrenginio kopijas);
• įrangos, už kurios įsigijimą ir įrengimą prašoma išmokėti dotaciją pagal Aprašą, Tiekėjo rašytinį patvirtinimą, kad įtampos keitiklio ir/ar jo atskirų elementų, susijusių su nuotoliniu valdymu, arba energijos kaupimo įrenginio ir/ar jo atskirų elementų, susijusių su nuotoliniu valdymu, kilmės šalis, tiekėjai ir subtiekėjai (jeigu tokių yra), taip pat gamintojus, tiekėjus ar subtiekėjus kontroliuojantys asmenys, nėra registruoti valstybėse ar teritorijose, kurios pagal Lietuvos Respublikos Seimo tvirtinamą nacionalinio saugumo strategiją kelia grėsmę Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui ir nacionalinio saugumo interesų užtikrinimui) (toliau – Tiekėjo rašytinis patvirtinimas);    
• Jungtinio projekto vykdytojui pareikalavus, kitus dokumentus, įrodančius Tiekėjo rašytiniame patvirtinime išvardintus teiginius. 

Įrangos tiekėjas turėtų prisiimti atsakomybę už tiekiamos įrangos (įtampos keitiklių ir (ar) energijos kaupimo įrenginių) atitiktį Tiekėjo rašytiniame patvirtinime išvardintiems teiginiams. Ši atsakomybė turėtų apimti pinigų grąžinimą įrangos pirkėjui, jeigu parduota įranga neatitiko Tiekėjo rašytiniame patvirtinime išvardintų teiginių. Tiekėjo rašytinio patvirtinimo tekstas turi būti suformuluotas atitinkamai, kad pirkėjas, patyręs nuostolių dėl jo nusipirktos įrangos neatitikties Tiekėjo rašytiniame patvirtinime išvardintiems teiginiams, galėtų inicijuoti pinigų susigrąžinimo iš Tiekėjo procedūras.

Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Reglamento 28 straipsnis numato papildomas priemones, kurių Europos Sąjungos valstybės narės turės imtis siekiant padidinti nulinio balanso technologijų saugumą ir tvarumą, įskaitant technologijų gamybą Europos Sąjungoje. Pagal Reglamento 28 straipsnio 4 dalį, iki 5 procentinių punktų (energijos nepriteklių partiriančių gyventojų atveju – 15 procentinių punktų) didesnės dotacijos turi būti mokamos už nulinio balanso technologijas, kurių aplinkosauginis tvarumas viršija teisės aktuose nustatytus minimalius reikalavimus ir/arba kurios prisideda prie inovacijų diegdamos naujus arba pagerindamos esamus sprendimus, ir/arba kurios prisideda prie energetikos sistemos integracijos. Be šių trijų kriterijų, galimi taikyti taip pat ir kiti papildomi, su kaina nesusiję kriterijai. Kadangi šiuo metu Europos Komisijos dar rengia gaires, kaip taikyti nustatytus kriterijus praktikoje, Energetikos ministerija šiais aspektais kol kas nėra parengusi konkrečių pasiūlymų, kaip jie galėtų būti pritaikyti būsimose finansavimo sąlygose. Tačiau atkreipiame rinkos dalyvių dėmesį į tai, kad Reglamento 28 straipsnio reikalavimai turės būti įvykdyti.