2026-2028 m. Atviros Vyriausybės planas

Atviros Vyriausybės plano rengimo eiga:

1. Atvirumo srities prioritetų išsigryninimas 

Laikotarpis: 2025 m. liepos mėn. 

Darbo grupėje išgryninamos atvirumo sritys, kurias reiktų plėtoti artimiausiu 2 metų laikotarpiu. 2025 m. liepos 24 d. vykusiame susitikime Atviros Vyriausybės darbo grupė atsirinko svarbiausias kryptis, kurios bus vystomos toliau: antikorupcija, dalyvavimas, įtrauktis, pilietinės visuomenės plėtra, klimato kaita. 

Susitikimo protokolas čia: Susitikimo atmintinė_07 24.pdf

2. Atvirumo veiksmų paieška

Laikotarpis: 2025 m. rugsėjo-lapkričio mėn. 

Atsižvelgiant į darbo grupėje išskirtas pagrindines sritis, organizuojamas viešųjų konsultacijų ir kūrybinių dirbtuvių ciklas. Jo tikslas – išgirsti visuomenės poreikį ir problematiką antikorupcijos, dalyvavimo, įtraukties, pilietinės visuomenės plėtros bei klimato kaitos srityse bei surinkti pasiūlymus dėl konkrečių veiksmų įgyvendinimo. 

Tam organizuojama įvairaus formato konsultacijas:

• viešoji konsultacija raštu platformoje „E. pilietis“,
• susitikimai su tikslinėmis grupėmis (jaunimas, socialiai pažeidžiamos grupės ir kt.), numatomas bent vienas susitikimas regionuose, bei tematinės dirbtuvės.
• susitikimai su įvairių potencialiai įgyvendinančių pokyčius įstaigų atstovais. 

Kūrybinės dirbtuvės ir diskusijos: 

• „Įtrauktis ir įvairovė: pažeidžiamų grupių dalyvavimas priimant sprendimus“, 2025 m. rugsėjo 12 d., tikslas - išgirsti ką reikėtų keisti, kad viešasis sektorius galėtų sistemingai įtraukti pažeidžiamas ir kitas socialines grupes. Susitikimo apžvalga čia: Įtrauktis ir įvairovė_apibendrinimas.
• „Verslo skaidrumo didinimas: kokių sprendimų reikia?“, 2025 m. lapkričio 13 d. Tikslinė grupė - privataus ir NVO sektorių atstovai, verslą prižiūrinčios įstaigos, asociacijos. Susitikimo apžvalga čia: Verslo skaidrumas_apibendrinimas.
• „Kokie viešojo ir nevyriausybinio sektoriaus bendradarbiavimo veiksmai padėtų skirtingoms visuomenės grupėms išlikti atsparioms ir įveikti krizines situacijas?“, 2025 m. lapkričio 26 d. Tikslas - kartu atrasti, kas svarbu visuomenės, ypač konkrečių jos grupių, atsparumui, ką jau darome ir kur dar reikėtų dar glaudesnio viešo ir nevyriausybinio sektoriaus bendradarbiavimo. Susitikimo apžvalga čia: Pilietinės visuomenės atsparumas_apibendrinimas
• „Kokie veiksmai galėtų padėti dar labiau įtraukti piliečius ar juos atstovaujančias organizacijas į klimato kaitos ir aplinkosaugos politikos formavimą bei įgyvendinimą?“, 2025 m. gruodžio 3 d. Tikslas - pasikalbėti apie tai, kokie sprendimai klimato kaitos srityje galėtų dar labiau pastiprinti tarpusavio bendradarbiavimą, leisiantį nuosekliai judėti teigiamų pokyčių link. Susitikimo apžvalga čia: Klimato kaita_apibendrinimas
• „Dalyvavimas sprendimų priėmime: kokių veiksmų galime imtis?“, 2025 m. gruodžio 4 d. Tikslas - atsakyti į klausimą, kaip galime užtikrinti, kad suinteresuotos šalys turėtų realias galimybes dalyvauti sprendimų priėmime, nepaisant ribotų resursų ir informacijos vakuumo. Susitikimo apžvalga čia: Dalyvavimas sprendimų priėmime_apibendrinimas

Viešosios konsultacijos ataskaita skelbiama čia.

3. Atvirumo veiksmų atranka

Laikotarpis: 2025 m. gruodžio mėn. 

Kūrybinių dirbtuvių bei viešųjų konsultacijų metu išgrynintus atvirumo plėtros veiksmus svarstys Atviros Vyriausybės darbo grupė. Veiksmai turi būtų susiję su skaidrumo, visuomenės įtraukimo ir atskaitomybės principų įgyvendinimu.

Konkretaus veiksmų, kurie bus Atviros Vyriausybės plane, skaičiaus nėra numatyta, tačiau atrinkti atvirumo veiksmai turėtų atitikti OGP išskirtus SMART kriterijus: 

• specifinis (specific) – tikslas konkretus ir aiškiai apibrėžtas;
• pamatuojamas (measurable) – galima tiksliai įvertinti pažangą;
• turintis savininką (answerable) – aiški įgyvendinanti įstaiga ir suinteresuotos šalys;
• reikšmingas (relevant) – atitinka atviro viešojo valdymo principus (skaidrumas, atskaitomybė, dalyvavimas);
• apribotas laike (time-bound) – aiškus įgyvendinimo laikotarpis. 

2025 m. gruodžio 12 d. vyko Atviros Vyriausybės darbo grupės susitikimas, kurio metu darbo grupės atstovai nusprendė dėl veiksmų, kurie turėtų būti įgyvendinami 2026-2027 m.: 

• Išbandyti ir skatinti bendradarbiavimo ir visuomenės įtraukimo praktikas.

Įgyvendinančios įstaigos: Vyriausybės kanceliarija, bendradarbiaujant su Aplinkos ministerija ir Vidaus reikalų ministerija. Šiuo veiksmu siekiama plėtoti bendrakūros praktikas viešajame sektoriuje, išbandant įvairius diskusijų ir bendradarbiavimo formatus regionuose, įtraukiant į juos ir socialiai pažeidžiamas visuomenės grupes bei kuriant gerųjų praktikų sklaidos tinklą dėl visuomenės įtraukimo sprendžiant klimato kaitos klausimus.

• Parengti ir viešinti privataus sektoriaus skaidrumo atmintinę. 

Įgyvendinanti įstaiga – Ekonomikos ir inovacijų ministerija. Darbo grupės siūlymu, šio veiksmo įgyvendinimas padėtų verslui vienoje vietoje turėti aiškius kriterijus, kuriais galėtų vadovautis plėtodamas skaidrią ir atsakingą veiklą. 

• Įvertinti galimybes ir sukurti sąlygas (t. y. pasirengti) registruose kaupiamus duomenis neatlygintinai teikti pilietinės visuomenės organizacijoms.

Įgyvendinanti įstaiga – Ekonomikos ir inovacijų ministerija. Veiksmas skirtas pradėti dialogą dėl sąlygų, reikalingų, kad pilietinėms organizacijoms, kurios, kaip ir žurnalistai, vykdo  „visuomenės sargo“ (angl. public watchdog) funkciją, būtų suteikta teisė neatlygintinai gauti VĮ Registrų centro tvarkomus duomenis, kaupiamus registruose ir informacinėse sistemose, tokiuose kaip JAR, JADIS ir NTR. Darbo grupė numatė, kad įgyvendinant šį veiksmą turėtų būti siekiama aptarti galimybes, reikiamus išteklius ir pasirengimą neatlygintinai teikti duomenis pilietinės visuomenės organizacijoms. Siūloma veiksmą įgyvendinti kartu su VĮ Registrų centru.

• Įvertinti galimybes ir sukurti sąlygas (t. y. pasirengti) didinti savivaldybės valdomų įmonių skaidrumą.  

Įgyvendinančios įstaigos: Ekonomikos ir inovacijų ministerija, bendradarbiaujant su Valdymo koordinavimo centru. Darbo grupė numatė, kad įgyvendinant šį veiksmą turėtų būti pradėtos diskusijos apie tai, kaip sekti valstybės valdomų įmonių reformos sėkmės pavyzdžiu ir įgyvendinti skaidrumo pokyčius savivaldybės valdomose įmonėse.  
 

4. Atvirumo veiksmų derinimas su įgyvendinančiomis įstaigomis

Laikotarpis: 2025 m. gruodžio mėn. - 2026 m. gegužės mėn.

2025 m. gruodžio 18 d. darbo grupėje išrinkti veiksmai buvo pateikti įgyvendinančioms įstaigoms (Aplinkos ministerija, Ekonomikos ir inovacijų ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Vyriausybės kanceliarija, Registrų centras bei Valdymo koordinavimo centras), įstaigos buvo kviečiamos įvertinti įgyvendinimo galimybes bei parengs išsamius įgyvendinimo aprašus. Aprašas rengiamas pagal OGP numatytą įsipareigojimų šabloną. 2025 m. gruodžio 22 d. taip suorganizuotas susitikimas aptarti tolimesnius žingsnius. 

2026 m. vasario 2 d. įvyko darbo grupės posėdis, kurio metu įgyvendinančios įstaigos pristatė savo pozicijas dėl siūlomų įgyvendinti veiksmų. Daugiau informacijos galima rasti čia. 

2026 m. vasario 20 d. įvyko darbo grupės posėdis, kuriame atrinkti papildomos temos į Atviros Vyriausybės planą. Numatyta, kad planą papildyti reikėtų temomis  „Nusistatyti sėkmės rodiklius savivaldybėms įtraukiant gyventojus į sprendimų priėmimą“ ir „Skelbti teisės akto santrumpas (ar aiškinamuosius raštus) paprasta kalba“. Daugiau informacijos čia. 

Iki 2026 m. gegužės mėn. vyko diskusijos su potencialiai veiksmus įgyvendinančiomis įstaigomis (Ekonomikos ir inovacijų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Vyriausybės kanceliarija), po kurių buvo išgryninti galutiniai plano veiksmai ir gegužės 28 d. pristatyti darbo grupei. Susitikimo metu pristatytas šių veiksmų įgyvendinimo planas: 

• Plėtoti bendrakūros praktikas viešajame sektoriuje, kuriant gerųjų patirčių ir skirtingų visuomenės grupių partnerysčių tinklą. Atsakingos įstaigos – Vyriausybės kanceliarija, bendradarbiaujant su Aplinkos ministerija ir Vidaus reikalų ministerija.
• Teisinio reglamentavimo pokyčių (ar sprendimų) komunikavimas paprastai suprantama kalba. Atsakinga įstaiga – Vyriausybės kanceliarija.
• Stiprinti savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) partnerystę, plėtojant savivaldybių NVO koordinatorių funkciją ir tinklaveiką. Atsakingos įstaigos – Vyriausybės kanceliarija ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. 

5. Viešoji konsultacija dėl Atviros Vyriausybės plane jau numatytų veiksmų aprašo

Laikotarpis: 2026 m. birželio 2-21 d.  

Organizuojama viešoji konsultacija raštu dėl Atviros Vyriausybės plano veiksmų įgyvendinimo eigos. Daugiau informacijos čia. 

Pasibaigus konsultacijai, rezultatai bus apsvarstyti ir, prireikus, integruoti į galutinį planą bei pateikti darbo grupei. Taip pat bus paregnta viešosios konsultacijos ataskaita. 

6. Atviros Vyriausybės plano tvirtinimas

Laikotarpis: 2026 m. birželio mėn. 

Atviros Vyriausybės planą patvirtins Atviros Vyriausybės darbo grupė. Vėliau planas bus pristatomas tarpinstituciniame ministerijų atstovų pasitarimo (TAP) metu. 

Plano rengimo pabaiga laikoma, kai jis pateikiamas OGP atstovams ir paskelbiamas OGP portale viešai.